全链条追责！建筑垃圾违西湖娱乐城- 西湖娱乐城官方网站- APP法典型案例公布

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　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》《杭州市建筑垃圾管理条例》等相关法律法规，现将8月1日全市集中整治行动以来，杭州市第一批建筑垃圾违法典型案例予以公布。本批案例涉及擅自倾倒建筑垃圾、未运行电子转移联单、运输过程抛洒滴漏等常见违法案由，在跨区域执法联动、数字化平台预警和溯源、违法警示等方面作出了有益探索，为规范建筑垃圾处置全链条查处提供了实践参考，有利于强化建筑垃圾执法监管力度。

　　根据杭州市工程渣土监管服务平台线日凌晨，临平地铁某标段项目存在多车次建筑垃圾跨市偷运情形。经调查，该项目工地已办理处置证，2025年7月30日至8月2日期间，该项目土方单位浙江某建设有限公司和运输单位杭州某土石方工程有限公司利用夜间时段，通过14辆“双证齐全”（即已办理《杭州市工程渣土准运证》、车辆与《杭州市建筑垃圾处置证》核定的名单相符）的重型自卸货车，逃避电子转移联单扫码或未如实扫码，擅自将建筑垃圾倾倒至湖州市德清县小根水产养殖场（未经当地核准），共计86车次1719吨。施工单位某集团有限公司未按照建筑垃圾处置核准文件要求处置建筑垃圾，未及时制止该外运处置行为。

　　土方单位浙江某建设有限公司和运输单位杭州某土石方工程有限公司共同将建筑垃圾运往湖州市德清县小根水产养殖场，施工单位某集团有限公司未按照建筑垃圾处置核准文件要求处置，属擅自倾倒建筑垃圾，依据《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十条第二款、第六十一条规定，临平区综合行政执法局对运输单位拟作出罚款100万元的行政处罚；对施工总包单位、土方单位已立案调查，依法应分别处10万元以上100万元以下罚款；将涉案运输单位列入“严重违法行为人名单”警示。

　　本案体现数字化监管在发现隐蔽性、跨区域违法行为方面的关键作用，为今后类似案件提供了“平台预警+跨区协同+一案多查”的办案范式。本案由杭州市临平区与湖州市德清县两地执法部门通过执法协作、证据互认、联合查处，高效完成跨市域违法地点核查、涉案主体问询、证据固定等，形成跨区域执法打击的合力。通过“一案多查、全链追责”执法查处，依法对施工单位、土方单位和运输单位进行立案调查，将运输单位列入“严重违法行为人名单”警示，强化违法担责，督促各环节责任主体严格落实合规要求。

　　根据杭州市工程渣土监管服务平台线索反映，临平区某商贸城单元地块存在多车次建筑垃圾跨市偷倒情形。经调查，2025年8月8日、8月9日晚至次日凌晨，该工地运输单位杭州某物流有限公司（不在《杭州市建筑垃圾处置证》上）、杭州某市政工程有限公司和杭州某土石方工程有限公司（均“双证齐全”，即已办理《杭州市工程渣土准运证》、车辆与《杭州市建筑垃圾处置证》核定的名单相符），在工地已办理《杭州市建筑垃圾处置证》的情况下，逃避电子转移联单扫码，擅自以资源化利用的名义随意倾倒，累计安排19车次运输建筑垃圾436吨，将建筑垃圾违规跨市偷运到嘉兴桐乡梧桐街道、湖州禹越镇以及嘉兴海宁市长安镇高新区文海北路（未经当地核准）。

　　根据杭州市工程渣土监管服务平台线时，滨江区某工地存在跨市非法运输建筑垃圾至绍兴倾倒的情形。经调查，2025年8月7日至8日期间，施工单位某工程局有限公司和2家运输单位浙江某环境工程有限公司、杭州某市政工程有限公司，在工地已办理《杭州市建筑垃圾处置证》的情况下，利用夜间时段，通过10余辆运输车辆，逃避电子转移联单扫码，擅自将建筑垃圾倾倒至绍兴市越城区友谊路前进河东北处空地（未经当地核准），共计13车次，约390吨。该工地涉嫌存在其他违法行为，综合行政执法部门依法对3家涉案单位立案调查，列入“严重违法行为人名单”警示，下步将依法作出行政处罚。

　　根据杭州市工程渣土监管服务平台线时，萧山区某旅游有限公司低效用地再开发商业商务项目，涉嫌将建筑垃圾违法倾倒至绍兴诸暨市。经调查，该工地施工单位浙江某建设有限公司、土方单位杭州某市政园林有限公司，在工地已办理《杭州市建筑垃圾处置证》的情况下，利用夜间时段，将建筑垃圾交由不在处置证上的杭州某市政有限公司等3家运输单位的10辆重型自卸货车，以及交由杭州某市政工程有限公司“双证齐全”的3辆重型自卸货车进行运输。该13辆运输车辆逃避电子转移联单扫码，故意关闭GPS设备，擅自将建筑垃圾倾倒至绍兴诸暨市姚江镇、店口镇等未经当地核准的区域，共19车次约590吨。

　　2025年8月，经关联案件溯源排查，富阳区综合行政执法人员发现富阳区某建筑劳务分包有限公司涉嫌未运行电子转移联单接收建筑垃圾。经调查，富阳区某建筑劳务分包有限公司为富阳区新桐乡江洲村青山畈马浦耕地功能恢复区块（当地核准的消纳场所）的经营管理单位。2025年8月8日9时50分，杭州某建设工程有限公司5辆重型自卸货车、杭州某运输有限公司1辆重型自卸货车从富阳区鹿山街道杭政储出【2024】49号项目地块装载建筑垃圾，运输至富阳区某建筑劳务分包有限公司经营管理的青山畈消纳场地倾倒，出土工地及消纳地点符合《杭州市建筑垃圾处置证》规定，全程未运行电子转移联单，涉案建筑垃圾总量约175吨。2025年8月11日，富阳区综合行政执法局对富阳区某建筑劳务分包有限公司进行立案调查（施工单位、2家运输公司已另案查处）。

　　2025年8月9日10时，西湖区综合行政执法人员日常巡查发现，浙A9***6绿色重型自卸货车在西湖区转塘街道金街美地公交车站附近运输货物时存在抛洒滴漏。经调查，该车运载物品为建筑垃圾，车身已覆盖，但车尾后挡板未密闭严实，导致出现抛洒，抛洒面积长约5米，宽约0.5米，已对周边环境造成污染。当事人当即按照要求进行整改，对车辆尾部冲洗、加固密封,并对道路进行冲洗。溯源发现，涉案车辆属杭州某运输有限公司，从西湖区杭政储出【2022】68号地块商品住宅及商业（设配套幼儿园）项目二期工地开出，准备消纳至杭政储出【2023】52号地块住宅项目进行回填。该车运输建筑垃圾具备合规手续，已办理《杭州市工程渣土准运证》和《杭州市建筑垃圾处置证》。

　　在城市扬尘治理攻坚中，建筑垃圾运输环节的抛洒滴漏是污染防控的重点难点，建设单位、施工单位和运输单位在扬尘污染防治中均承担着重要责任：建设单位、施工单位需严格履行源头管控责任，发现车辆存在缺陷时及时制止其离场；运输单位应加强车辆日常养护。本案针对建筑垃圾抛洒滴漏问题，涉案车辆虽然具有合法资质，但存在未密闭运输的违法事实，形成“抛洒现场-运输车辆-所属企业-源头工地-消纳场所”的完整调查链，排查未发现其他违规行为，推动行业从“资质合规”向“全流程规范”升级。同时结合当事人主动纠错行为，在裁量基准内处4500元罚款的行政处罚，体现“过罚相当”原则。返回搜狐，查看更多