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　　供求关系发生重大变化，房地产已进入存量时代，意味着未来房地产投资和销售规模将转入低速增长阶段，因此宏观调控重点并非推动房地产市场恢复到过去的高速增长状态，而是缓解房地产市场下行对宏观经济的拖累。当前已实施的一系列需求端政策主要惠及高能级城市，在当前居民购买力和购房意愿均不足的情况下，政策对全国房地产市场的支撑作用仍然偏弱。预计，下阶段房地产政策将继续在控制供给增量、提高供给质量、刺激购房需求等方面发力，政策基调将更为积极，但可能不会推出超预期的刺激政策。具体来看：

　　（2）严控土地供给，加快推动供需再平衡。《自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》要求：“收回收购的土地原则上当年不再供应用于房地产开发”、“确有需求的，应当严控规模，供应面积不得超过当年收回收购房地产用地总面积的 50%”，这是对于中央提出的“严控增量、优化存量、提高质量”的具体落实，同时预示地方政府出让国有土地使用权的规模也将受到严格的限制，通过控制上游供给调节房地产市场供应端、推动市场供需再平衡。

　　（1）进一步放宽行政限制，加强高能级城市带动作用。以税收政策为代表的房地产新政主要对一线城市构成利好，但限购政策限制了一线城市购房需求的释放。截至 2024 年年末，包括广州在内的全国大部分城市已全面取消限购政策，仅北京、上海、深圳、海口四城仍在实行全域限购政策。在供求关系发生重大变化、居民预期整体偏弱的情况下，放松或取消限制性措施导致房价大幅上涨的可能性较低。三大一线城市有望进一步调整限购政策，与其他房地产政策形成合力，充分发挥带动作用。

　　（4）稳定和扩大就业，提高居民收入水平。截至 2024 年末，我国 31 个重点直辖市与省会城市的平均房价收入比为 19.11，相比去年同期下降 3.42%。近年来我国房价收入比呈下行态势，但其主要驱动因素是房价的持续下行而非居民收入的提高，因此不足以激发居民的购房需求。中央经济工作会议明确扩大内需是 2025 年的重点任务，而稳就业、增收入是扩大内需的重要抓手，预计政策将加大稳就业力度，在稳住房价的前提下提高居民收入水平，推动房价收入比向合理区间靠拢。返回搜狐，查看更多